编者按：绿会国际部成立了EBRs工作组，一直在研究“生态一带一路”（EBRs）案例、并在过去几年持续关注有关冲突案例及解决方案，做出一系列的案例分析（EBRs案例），了解此次项目后，特将其收录并分析、梳理如下。旨在为走出去的企业提供前车之鉴，助力绿色“一带一路”行稳致远。

　　9月18日早上，专家发来一个案例介绍，涉及到非洲刚果的南基伍省（法语：Province du SudKivu）。该省是位于刚果共和国东部，首府布卡武（Bukavu）。该省与布隆迪、卢旺达两国接壤，并和坦桑尼亚以坦干依喀湖（Lac Tanganyika）相隔。现将此案例梳理分享如下。

　　刚果共各国是世界上最大的钴出口国，钴是电动汽车电池以及智能手机、平板电脑和笔记本电脑的重要原料。据报道，截止2019年，中国对刚果的直接投资达到27亿美元。刚果共和国前总统卡比拉曾就向中国公司提供钴和铜以换取基础设施建设进行过谈判。刚果国有商品贸易和采矿公司Gecamines与由中国水利水电建设集团公司和中国铁路工程总公司牵头的中国公司组成的财团成立了一家名为Sicomines的合资企业，以90亿美元开发铜和钴矿。

　　据华南早报报道称，刚果共和国南基伍省当地政府叫停了六家中国公司在当地采矿业务，理由是非法采矿和破坏当地环境。该报道称，另外一个原因是，这些公司错过了向刚果当局登记的最后期限。

　　据9月17日的报道，中国政府得知后表示，中国已经命令在违反刚果共和国法律和环境标准的公司停止运营并离开该国。中国外交部非洲司司长于9月14日发表声明表示，中国当局已经展开调查，并命令有关公司尊重刚果共和国当地政府的决定。

　　笔者观察发现，此举获得了良好的国际反响。中国驻刚果共和国大使发推特称：“中国政府已经采取行动，支持刚果政府打击非法开采自然资源的行为。在中国大使馆内也设立了一个特别小组”。

　　◆TheChinaAfricaProject。其官网介绍的信息显示，中非项目（CAP）是一个非营利性独立多媒体组织，致力于探索中国与非洲交往的方方面面。CAP在美国注册为501(c)(3)非营利公司。官网称：“没有任何党派议程，也不代表任何国家、公司或文化进行宣传”。CAP由记者EricOlander和媒体学者CobusvanStaden博士于2010年共同创立。

　　的报道称，中方与刚方将开展二次谈判。在刚果共和国总统费利克斯-齐塞克迪（Felix Tshisekedi）下令审查其前任约瑟夫-卡比拉（Joseph Kabila）与中国公司签署的采矿协议之后，中国与刚果共和国的关系已经受到了考验。

　　刚果共和国还受到国际货币基金组织（IMF）的压力，要求其“清理授予外国公司的不公平的采矿协议”，作为获得15亿美元新信贷额度的前提条件。

　　齐塞克迪总统希望重新谈判2008年与中国公司签署的涉及基础设施和矿产的60亿美元协议。据刚果共和国称，到目前为止，中方已经支付了约27亿美元，主要是以投资的形式。

　　中国外交部9月13日表示，该模式不仅增加了税收，为刚果共和国创造了更多的就业机会，而且还为道路、医院和水电站等基础设施项目提供了投资。

　　“不久前，中国公司与加丹加省签署了1150万美元的援助协议，支持当地道路和电力设施的建设，以及教育、医疗和环境的改善，这受到了当地人民的热烈欢迎，”外交部部发言人说。“我想强调的是，中国和刚果共和国拥有长期的友谊，双边务实合作取得了丰硕的双赢成果。”二次谈判关注的重点应为如何保护双方利益，维护友好合作关系，并在保护环境和生态的情况下进行开采。

　　1. 绿会EBRs案例库旨在帮助中国企业走出去规避生态环境风险，知晓前车之鉴，并预期走出去可能遇到的问题、尤其是文化与政策冲突等多个角度的风险，从而更好的走出去。本文全部信息来自网络公开资料，研究过程谨持中立立场，不加以道德判断，不表达任何观点；2. 如有错漏之处欢迎不吝指出，并欢迎留言和讨论；3. 欢迎提供“一带一路”海外项目有关案源或来稿，联系方式：

　　本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问。

上一篇:《水利水电工程管理与实务》案例分析题第3题_二级建
下一篇:2023年二建水利答案真题：二级建造师水利实务真题